На главную На главную Карта сайта Карта сайта English English
Контакты Контакты    Написать нам Написать нам


Поиск:
ГОРОДА КЫРГЫЗСТАНА
        Бишкек           Веб портал
        Ош                         Веб сайт
        Балыкчы             Веб сайт
        Баткен
        Жалалабат
        Исфана
        Кант
        Карабалта           Веб сайт
        Каракол
        Кара-Куль
        Кара-Суу
        Кербен
        Кызыл-Кыя
        Кочкор-Ата
        Кок-Жангак
        Майлуу-Суу
        Нарын
        Ноокат
        Сулюкта
        Талас
        Ташкумыр
        Токмок
        Узген
        Чолпон-Ата
        Шопоков
        пгт.Шамалды-Сай
ПОДПИСКА

ПнВтСрЧтПтСбВс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Ассоциация городов КР - Талас
Талас
Профиль города

Стратегия города

Добро пожаловать в город Талас!

Город Талас является административным центром области, где сосредоточено и функционируют свыше 24 % общего количества предприятий области. Местным самоуправлением - мэрией г. Талас проводится работа по обеспечению устойчивых темпов роста экономического и социального развития, дальнейшей поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства. Пищевая и перерабатывающая промышленности являются одним из приоритетных отраслей экономики города и сориентированы в основном на переработку местного сельскохозяйственного сырья.

Мэрия г.Талас проводит целенаправленную работу по соблюдению общественного порядка и улучшению санитарного состояния города совместно с судами аксакалов, НПО и другими общественными формированиями.

В части туристической привлекательности город предлагает неограниченные возможности для туристов и увлекательный отдых в таких зонах как: «Талас», «Бешташ», «Манас», «Кировское», «Чандылаш» и «Токтогул». В селах, приближенных к туристическим зонам, организованы семейные гостиничные комплексы: Коксай, Карабуура, Бакайыр, Чонкапка, Каинда, Караарча, Ташарык, Каракол, Талдыбулак. В «Бешташе» создан спортивно-туристический комплекс с бассейном, прорабатывается конный маршрут.

Одна из достопримечательностей города – бывший лесопарк из тополево-ивового и березового леса, примыкающей к нему с северной стороны и раскинувшейся на рукавах реки Талас. В долинных ущельях организованы заповедники и заказники, такие как Кировский государственный заказник и охотничье хозяйство, который специализируется на диких птицах и зайцах, в ущелье Урмарал размещен специализированный Узунакматский государственный заповедник диких животных. Особенно интересны уникальные ущелья, рыболовные реки, карстовые и обвальные высокогорные озера, лесные массивы, минеральные воды, лечебные грязи, природные пещеры и водопады. Интересна Таласская долина и любителям спелеологии.

Мы надеемся, что данный профиль города обеспечит Вам полезную информацию при принятии решения о размещении Вашего бизнеса в нашем городе и познакомит Вас с нашими туристическими достопримечательностями.

Контакты:
722720, Кыргызская Республика,
Таласская область, г. Талас, ул. К. Марта 18
тел: (996-3922) 5-31-46
факс: (996-3922) 5-25-80
Электронная почта
[email protected]



Профиль города


ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

Поселение Талас был основан в 1877 г. русскими и украинскими переселенцами в центральной части Таласской долины на левом берегу реки Талас. Город расположен в северо-восточной части Таласской долины, на высоте 1280 м над уровнем моря, в пойме реки Талас.

Город Талас является административным центром, который расположен в 360 км к западу от столицы Кыргызстана г. Бишкек, в 90 км восточнее железнодорожной станции Жамбыл (Казахстан) и в 90 км. западнее шоссе Бишкек-Ош. Климат континентальный, засушливый. Самая высокая среднемесячная температура наблюдается в июле и составляет +15+25о С, самая низкая среднемесячная температура в январе и составляет -6-14о С. Годовая норма осадков составляет 300-400 мм.

НАСЕЛЕНИЕ. Численность населения составляет 34,5 тыс. человек или 16,8% областного населения. Последние данные переписи населения выглядят следующим образом: 28,8 т.ч.- составляют кыргызы, 3,3 т.ч.- русские, 0,5 т.ч.- украинцы, 0,4 т.ч.- узбеки, 0,4 т.ч. – татары и 1,1% представители других национальностей.

Возрастные категории

Тыс. чел.

1.

Все население

34,5

2.

Мужчины

15.8

3.

Женщины

18.7

4.

Дети до 16 лет

12.3

5.

Женщины от 16 до 55 лет

10.4

6.

Женщины старше 55 лет

2.1

7.

Мужчины от 16 до 60 лет

8.5

8.

Мужчины старше 60 лет

1.2

9.

Итого

34,5

Население по группе занятости

Приблизительная оценка

1

Дошкольники 1-6 лет

1504

2

Школьники 6-16 лет

10796

3

Студенты

4722

4

Государственные служащие

1740

5

Занятые в образовании

2477

6

Занятые в здравоохранении

1350

7

Занятые в промышленности

2500

8

Занятые в сельском хозяйстве

380

9

Занятые в сфере услуг

1519

10

Пенсионеры

3300

11

Взрослые, не учтенные в других категориях (домохозяйки и др.)

3726

12

Безработные

486

Итого

34500

2.1.ЭКОНОМИКА

2.11.1 Промышленность

В городе зарегистрировано 363 предприятий и организаций, что составляет свыше 24% общего количества предприятий области. Объем промышленной продукции составляет 75%, общего объема продукции выпускаемой всей областью.

Приоритетами экономического развития являются переработка сельскохозяйственного сырья. Ныне действует 12 промышленных предприятий, 3 строительных организаций, 2 транспортных, 231 предприятий малого и среднего бизнеса, 5 предприятий связи и коммунального хозяйства.

Структура экономики, млн. сом

Наименование показателей

2002

2003

% в общем объеме

Общий объем выпущенной продукции

361.1

408.9

100.0

В том числе:

- объем промышленной продукции

258.3

289.9

70.9

- строительство

4.9

6.2

1.5

- транспорт

29.1

31.4

7.7

- платные услуги

68.8

81.4

19.9

Краткая характеристика промышленных предприятий

Наименование предприятия

Собственность

Вид деятельности

Технологическая мощность

1

АО «Дан-Азык»

Частная

Производства муки, хлебобулочных и макаронных изделий

80,0 тыс. т, мощность мельницы 100 т/ сут

2

АО «Талас-Басмаканасы»

Частная

Производство печатных изделий

-

3

ОсОО «Талас-Алко»

Частная

Производство водочной продукции

10,0 тыс. дал/год

4

Фирма «Манас-1»

Частная

Минеральная вода «Бешташ»

0,5 тыс. литр.

5

АО «Талас-Сут»

Частная

Выпуск молочной продукции: сметана, творог, масло животное

25 т молока в сутки

6.

Сырзавод «Туганбаев Б»

Частная

Масло животное, сыр

Переработка молока 20тн. в сутки

В настоящее время в городе действует 6 мини-пекарен по производству хлеба и хлебобулочных изделий, 4 мини-мельниц по производству муки различного сорта, 2 мебельных цеха, 6-пилорам, 2 убойных цеха, 1 макаронный цех, 2 мини - сыр завода, 2 швейных цеха и другое.

В городе зарегистрировано 231 предприятий малого и среднего бизнеса. За 2003 год ими выпущено промышленной продукции на сумму 13,0 млн. сомов, удельный вес в общем объеме товарной продукции составил 16,5%.

Экономический потенциал города используется слабо. Медленно сокращается количество простаивающих предприятий. Остается неиспользованным большое количество рабочих площадей цехов, мастерских идр. В настоящее время простаивает АО «Азем» (бывший «Промкомбинат»), АО «Тунгуч» (бывший ЖБИ), АО «Чолпон» (бывшая обувная фабрика).

2.3. Активы, находящиеся в муниципальной собственности

В муниципальную собственность города передано 39 объектов социальной сферы, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства и других объектов жизнеобеспечения населения, с балансовой стоимостью 55,6 млн. сомов.

Объекты муниципальнойсобственности

Наименование объекта

Фактически передано на 1.01.04

Количество

Стоимость

1.

Объекты народного образования

19

25808849

2.

Объекты здравоохранения

1

2235400

3.

Объекты социальной сферы

4

4964499

4.

Объекты жилищно-коммунального хозяйства

5

20440507

5.

Здание мэрии

1

1840285

6.

Деревья

11155

7.

Газоны

10 га

8.

Дороги

153 км

9.

Тротуары

58 км

10.

Каналы и арыки

17 км

11.

Мосты и переправы

0,35 км

12.

Бульвары

12 га

2.4. Банки и другие финансовые институты

В городе функционируют следующие финансовые институты:

  • Таласский областной филиал Национального банка
  • Таласское отделение АКБ «Кыргызстан»
  • Таласское отделение АКБ «Кыргызпромстройбанк»
  • Таласский филиал «Кыргызэнергобанк»
  • Таласский филиал АООТ РСК (Расчетно-Сберегательная Компания)

За отчетный период получено всего микрокредитов на сумму 89567,9 тыс. сомов, или больше уровня 2002 на 15129,9 тыс. сомов, в том числе по линии кредитных союзов в сумме 9812,1 тыс. сомов.

2.5. Занятость населения

Трудоспособное население города составляет 18500 человек. В данное время на официальном учете в городском отделе занятости населения состоит 628 человек или 1,8 % населения.

Количество безработных

Годы

1998

1999

2000

2001

2002

2003

Количество безработных

413

427

430

431

486

486

Численность безработных по данным городского отдела занятости населения в 2003 году оставалась на уровне 2002 года: 486 человек.

Для социальной поддержки незанятых граждан и в целях смягчения безработицы создан «Бизнес-инкубатор» на базе простаивающих мощностей АО «Арашан». Задачей «Бизнес-инкубатора» является создание новых рабочих мест через сферу малого и среднего бизнеса, помощь начинающим предпринимателям и мелким производителям. Так например: действует столярный цех на базе АО «Арашан», где заняты 4 чел., занимаются производством стульев, столов, диванов, действует швейный цех по производству трикотажных изделий, где заняты 6 человек и цех по производству металлоизделий, занято 4 человек.

Для поддержки безработных в период активного поиска работы выдаются пособии по безработице, направляются на оплачиваемые общественные работы, профподготовку, выдаются микрокредиты. С начала года на имеющиеся вакансии трудоустроено 150 человек. Дополнительно создано 336 рабочих мест:

За счет собственных средств предприятий

21

За счет развития малого и среднего бизнеса

171

За счет иностранных инвестиций

За счет фонда содействия занятости населения

202

За счет республиканского и местного бюджета

3

За счет предпринимателей

89

За 2003 год профподготовку прошли 43 безработных по специальностям «Компьютерная грамотность» и «Предприниматель малого и среднего бизнеса».

Активизировалась работа двух микрокредитных учреждений По состоянию на 1.0104 выдано микрокредитов на сумму 2143,3 тыс. сомов или по сравнению с 2003 годом на 214,0 тыс. сомов больше. Кроме этого выданы микрокредиты по линии городского центра занятости в сумме 870,5 тыс. сомов для поддержания безработных граждан города.

Прогноз основных мер на рынке труда

Наименование показателей

2003

2004

2005

1. Трудовые ресурсы тыс. чел.

18500

18800

18850

2. Занятое население

4200

4400

4500

3. Трудоустроено (чел.)

486

495

498

4. Профподготовка

45

50

56

5. Оплачиваемая общественная работа

186

191

196

6. Микрокредит

91

93

99

7. Назначено пособий

116

120

125

3.2.СТРУКТУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Городской Кенеш насчитывает 27 депутатов. Председатель городского Кенеша – 1, зампредседателя на общественных началах – 1, из 25 депутатов образованы следующие постоянные комиссии:

1. Комиссия по вопросам бюджета и финансов – 5 депутатов, председатель комиссии Шабданов А.М.;
2. Комиссия по социальным вопросам – 3 депутата, председатель комиссии Доулбеков О.С.;
3. Комиссия по мандату и депутатской этике – 3 депутата, председатель Трибой Н.С.
4. Комиссия по вопросам коммунального хозяйства, строительства и развития малого и среднего бизнеса – 5 депутатов, председатель комиссии Картанбаев А.К.
5. Комиссия по вопросам промышленности, торговли, транспорта, электричества и связи – 5 депутатов, председатель комиссии Алдашукуров А.Ж.
6. Комиссия по законности, правопорядка и местного самоуправления – 4 депутата, председатель комиссии Байтелиев А.К.

Организации представляющие общественные услуги в городе

Организация

Количество сотрудников

1. Мэрия города

12

2. Управление муниципальной собственности при мэрии

2

3. Городской отдел культуры (муниципальная собственность)

15

4. Городское управление архитектуры и строительства (государственная собственность)

3

5. Городской департамент по туризму, спорту и молодежной политике (государственная собственность)

3

6. Городское управление социальной защиты (государственная собственность)

21

7. Городское управление социального фонда (государственная собственность)

12

8. Городской отдел образования (муниципальная собственность)

17

9. Территориальная больница города (ЦСМ) (государственная собственность)

136

10. Отдел занятости населения города (государственная собственность)

4

11. Управление Госрегистра по городу (государственная собственность)

25

Коммунальные предприятия и организации

Таласский комбинат коммунального хозяйства, благоустройства и услуг (в городской собственности)

19

Таласская городская электрическая сеть, структурное подразделение Таласского филиала АО «Северэлектро» (государственная собственность)

65

Таласское предприятие «Теплокоммунэнерго» (образован Кыргызжилкоммунсоюзом)

51

Управление муниципальной собственности города Талас

2

Таласское предприятие Водоканал (муниципальная собственность)

36

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Дальнейшее развитие подразделений территориальных общественных органов самоуправления (ТОС), которые могут оказать коммунальные услуги населению.
  • Создание и развитие кондоминиумов в городе

4. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

4.1 Здравоохранение

В сфере здравоохранения имеется Центр семейной медицины. Успешно работают группы семейных врачей (ГСВ), функционирующие на территориальной основе. В городе введена сооплата граждан за медикаменты, питание и отдельные виды медицинского обследования

Основные показатели здравоохранения

Всего

На 1000 чел.

Республиканский уровень

Областной уровень

Обеспеченность врачами

152

2,3

2,9

1,8

Обеспеченность койками

348

3,9

6,9

5,6

Младенческая смертность

(на 1000 родившихся)

9

15,9

29,9

26,6

Наименование учреждения

Виды оказываемых медицинских услуг

Центр семейной медицины

Лечебно-диагностическая и профилактическая помощь на первичном уровне

Областная стамотологическая поликлиника

Услуги протезирования

Областной туберкулезный диспансер

Лечение туберкулеза

Областная больница

Услуги здравоохранения

Областной кожно-венерологический диспансер

Лечение кожных и венерических заболеваний

Областная станция переливания крови

Донорские услуги крови

Областной психо-наркологический диспансер

Психо-наркологические услуги

Областная больница ветеранов войны и труда

Медицинские услуги ветераномвойны и труда

Родильный дом

Лечебно-профилактические услуги

Перинатальный центр

Охрана здоровья матери и ребенка

Центр “СПИД”

Профилактика и борьба со СПИДом

Областная судмедэкспертиза

Медицинская экспертиза

Областная санитарно-эпидемиологическая станция

Контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Слабая материально-техническая база системы здравоохранения
  • Недостаток оборудования для полноценного обследования пациентов
  • Нехватка средств для приобретения медикаментов и реактивов.

4.2 Образование

В городе функционируют 9 школ, Детский образовательный центр (ДОЦ), 6 дошкольных учреждений.

Тип

Посадочных мест/детей

Школы – 9

7443/8896

Из них средние школы – 9

6725/8050

Детские сады – 6

718/846

Кыргызско – Турецкий международный лицей для девочек «Мээрим-Себат»

300

Детский образовательный центр при МБФ «Мээрим» имеет 7 кружков с 350 учащимися.

Большое внимание в последнее время уделяется работе с уязвимыми группами детей. Во всех школах разработаны мероприятия по реализации Национальной программы «Новое поколение». Проводятся рейды по привлечению детей в школы. Многим учащимся, нуждающимся в материальной помощи, оказывается материальная помощь в виде обуви или одежды.
ВУЗы, ССУЗы и ПТУ

Наименование учебного заведения

Год образования

Факультетов

очники/заочники

Таласский государственный университет

1996

4

1075/1670

Таласский сельскохозяйственный техникум

1991

3

350/204

Таласское медицинское училище

1966

2

358

Профессионально-техническое училище № 90

1980

175

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Отсутствие компьютерных классов;
  • Недостаточная обеспеченность учебниками и учебными пособиями;
  • Отсутствие лабораторно-практического оборудования;
  • Нехватка квалифицированных кадров из-за низкой заработной платы:
  • Отсутствие ограждения территории 4 школ;
  • Отсутствие простейших спортивных сооружений.

4.3 Культура и спорт

В 1976 году на охраняемой территории исторического памятника архитектуры "Манастын Кумбозу" был образован литературно-этнографический музей, 1990 году - государственный музей-заповедник "Манас", в 1996 году областной комплекс "Манас Ордо". В 2001 году комплекс реорганизован как Национальный комплекс "Манас Ордо" при Правительстве Кыргызской Республики. Общая площадь комплекса - 225 га.

Кыргызский Национальный Комплекс «Манас-Ордо» расположен на востоке в 13 км от города, на берегу реки Кенкол, возле величественного кумбеза Манаса – наиболее древнего архитектурного сооружения 13-14 веков. Комплекс уникален тем, что конструкция его объектов построена в национальном колорите. Все долина Таласа в народном представлении овеяна воспоминаниями о событиях, запечатленных в органом эпическом эпосе о национальном герое – Манасе. Неотъемлемую часть этой прекрасной долины составляют археологические памятники – яркие свидетели далекого прошлого. Среди разнообразных памятников старины особое место занимают курганы, каменные изваяния и наскальные рисунки. Здесь также находятся более десятка памятников рунической письменности, в том числе и петроглифы.

Земля Таласа хранит историю многообразных памятниках материальной и духовной культуры. Уникальным из таких памятников является кумбез Манаса, который является достоянием духовной культуры кыргызского народа и Таласской области и возле которого 1995 году был построен комплекс «Манас – Ордо». Основными объектами комплекса являются: Памятник древней архитектуры "Кумбез Манаса"; древние места погребения; намогильные, древние исторические камни. На территории комплекса находятся сако-усуньские курганские погребения, катакомбные памятники Кенкольского погребения.

Комплекс уникален тем, что конструкция его объектов построена в национальном колорите. Все долина Таласа в народном представлении овеяна воспоминаниями о событиях, запечатленных в эпическом эпосе о национальном герое – Манасе. Неотъемлемую часть этой прекрасной долины составляют археологические памятники – яркие свидетели далекого прошлого. Среди разнообразных памятников старины особое место занимают курганы, каменные изваяния и наскальные рисунки. Здесь также находятся более десятка памятников рунической письменности, в том числе и петроглифы.

В городе находятся 3 библиотеки, музыкальная школа, 2 кинотеатра, находящиеся в государственной собственности. В городских библиотеках работают 14 человек, число абонентов 2190, посещаемость 29120 читателей в год. Библиотеки оформлены различными стендами, книжными выставками. Всего книжный фонд составляет 13113 книг.

Основную часть спортсменов города составляет молодежь до 25 лет. Они занимаются в 4 спортивных залах общеобразовательных школ, техникума и спорткомплекса. В городе имеется около 6 футбольных полей, волейбольные и баскетбольные площадки. Согласно календарному плану ежемесячно проводятся городские соревнования между предприятиями и учреждениями города, а также среди учащихся молодежи.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Неудовлетворительная материально-техническая база спорткомплекса.

4.4 Социальная защита

В ходе паспортизации были составлены социальные паспорта. После чего был составлен банк данных и карта бедности.

Статус

семей

человек

Крайне бедные семьи с доходом до 400 сома

330

1017

Бедные семьи с доходом от 400 до 600 сома

766

2298

В результате принятых городским отделом социальной защиты мер текущем году 231 семьи из разряда очень бедных перешли в разряд бедных, 631 семей из разряда бедных перешли в разряд средних. По сравнению с результатом прошлого года сокращение бедности составило 4,5%.

Отделом социальной защиты по преодолению бедности принимаются следующие шаги:

- бедные семьи распределяются и закрепляются по организациям, которые будут оказывать им помощь;
- содействие в трудоустройстве безработных граждан и получение ими статуса безработного;
- направление на общественные оплачиваемые работы;
- направление на переобучение;
- получение микрокредитов;
- оказания гуманитарной помощи.

В 2003 году отделом социальной защиты оказаны следующие виды помощи:

- 2 престарелых граждан направлены в дом-интернат для престарелых;
- 64 граждан получили статус безработного;
- через областной центр микрокредитования безработных граждан выданы микрокредиты 22 гражданам на сумму 125 тыс. сомов;
- 24 малоимущим семьям из общественного фонда по преодолению бедности выданы кредиты на сумму 34,0 тыс. сомов;
- 324 семьи освобождены от оплаты за пользование электроэнергией в размере 25% от установленных норм на сумму 31,0 тыс. сомов;
- 36 одиноких престарелых граждан получили ежемесячные продукты питания;
- 836 малоимущих граждан получили гуманитарную помощь в виде одежды на сумму 321,5 тыс. сом;
- выданы расчетные книжки 824 семьям по предоставлению льгот на энерго- и жилищно-коммунальные услуги.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • недостаток рабочих мест
  • отсутствие социального жилого строительства

4.5 Жилищный сектор

В городе Талас имеется 73 многоэтажных домов. В настоящее время в городе действует 4 кондоминиумов, в которые объединены 9 многоэтажных жилых домов, где проживает 104 собственников жилья. 95% квартир были приватизированы. Всем кондоминиумам переданы соответствующие нормативные акты с отводом земельных участков в пределах территории каждого кондоминиума, определен перечень объектов.

На 01.12.2003г полностью закончена инвентаризация жилищного фонда.

Сведения о жилом фонде

Наименование кондоминиумов

Кол-во домов

Кол-во квартир

1

«Керик»

2

24

2

«Толсу»

2

20

3

«Родничок»

1

8

4

«Жарык-Кочо»

3

24

5

«Досмат»

1

42

Всего

9

104

6

Частный сектор

4833 дворов

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Отсутствие типовых положений регламентирующих отношения между жителями и городскими службами по оказанию услуг
  • Высокие тарифы за оказанные услуги;
  • Нехватка денежных средств на капремонт многоэтажных жилых домов;
  • Отсутствие средств на газо-электросварочные агрегаты, сантехническое оборудование, контейнеры для мусора.

4.6 Водоснабжение

Таласское предприятие «Водоканал» является предприятием, обеспечивающим питьевой водой хозяйствующие субъекты и население города и обеспечивающим услуги по канализации. Количество абонентов 10112, в том числе население – 9993, предприятия коммунально-бытового назначения 21, промышленные предприятия – 10, бюджетные организации – 38, мелкие коммерческие структуры – 50. Всего уличных колонок в городе 33, их них действует 12.

Город обеспечивается питьевой водой из 2 водозаборов. Забор воды производится из артезианских скважин глубиной 18-30 м 2-х каскадным подъемом.

Суточный объем поставляемой воды в 2003 году составил 27,6 тыс. м3 в сутки. Протяженность водопроводных сетей составляет 75 км, износ линий уложенных в 1968-1979-х годах, составляет 40-60%. Качество питьевой воды, подаваемой горводоканалом отвечает стандартам СНиП МЧ 559-96.

На сегодняшний день тариф за 1 м3 воды составляет:

  • Для населения – 1,67 сомов за 1 м3
  • Промышленные предприятия, учреждения, организации – 8,60 сом.
  • Бюджетные организации – 6,10 сом.

Финансовое состояние: Из-за низких фиксированных тарифов на потребляемую воду и слабого сбора платы за воду, предприятие «Водоканал» терпит убытки.

Финансовое состояние городского предприятия «Водоканал» на 2003 г., тыс.сом

Показатели

Всего

В том числе

Вода

Стоки (канализ)

Фактический доход

1150,2

897,4

252,8

Фактический расход

1813,1

1328,2

494,9

Фактическая прибыль или убыток

-662,9

-430,8

-242,1

Дебиторская задолженность за 2003г.

3518,0

2833,6

684,4

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Высокая дебиторская задолженность 3518,0 тыс. сом, из них население – 1875,0 тыс.сом
  • Отсутствие водомеров у населения;
  • Отсутствие поливной воды в городе, приводящие к поливу земельных участков питьевой водой;
  • Из-за крайне тяжелого финансового положения нет возможности развивать строительство водопровода в районах, где отсутствует вода, нет возможности произвести реконструкцию водопроводной сети.
  • Отсутствие средств на замену устаревшего оборудования;
  • Увеличивается дебиторская задолженность населения. Собираемость составляет 18-23%, поэтому заработная плата работникам предприятия выдается не вовремя;
  • С 1993 года нет пополнения специализированной автотехники (АСС машины, аварийные, экскаватор)

4.7 Канализация

Канализация города обслуживается Таласским городским предприятием «Водоканал». Централизованной системой канализации охвачено 39 этажных домов, с 931 абонентами (2765 человек) и 57 предприятий.

Очистные сооружения для сбора сточных вод построены в 1985 г., проектная мощность составляет 3,3 т.м3/сут., протяженность канализационного коллектора – 8,9 км.

Тариф за 1 м3 стоков составляет население – 1,32 сом, прочие – 4,70 сом

Потребители услуг: население, баня «Ден-Соолук», АО «Талас-Сут», 6 школ, 3 детских садов, 4 больниц.

Основные трудности:

  • Большая дебиторская задолженность населения;
  • Необходима замена канализационного коллектора по ул.1 Мая.
  • Из-за финансовых трудностей не ведутся пуско-наладочные работы.

4.8. Твердые бытовые отходы

Свалкой управляет городское коммунальное хозяйство управления муниципальной собственности мэрии.

Охват населения – 9687 человек. Объем вывозимого мусора в год – 7200 т. Тариф за вывоз мусора – с одного жителя многоэтажного дома в месяц составляет 5 сом, остальное население 20 сомов с каждого жителя при норме накопления 0,86 м3 с 1 жителя в месяц. Тариф за вывоз мусора с организаций по 25 сом.

Погрузка мусора производится экскаватором на прицеп, вывоз - трактором, на городскую свалку, находящую в 7 км от города, на территории Бешташского айыл окмоту. В связи с отсутствием техники, техника арендуется у других организаций и предприятий.

Услуги предоставляются с определенных мусорных точек, с улицы города вывозятся на городскую свалку. Периодичность вывоза мусора в месяц – связана с выделением денежных средств из городского бюджета. Городская свалка находится в очень плохом состоянии. В связи с отсутствием шлагбаума свалка мусора производится самовольно, не аккуратно.

За 2003 год фактический доход составил 56,0 тыс. сомов, фактический расход 204,0 тыс. сомов, убытки составили 148 тысяч сомов

Основные трудности:

  • отсутствие средств на технику по вывозу мусора
  • отсутствие средств на контейнеровозы и контейнера по сбору мусора
  • слабое финансовое состояние организации.

4.9 Электроснабжение

Таласская городская электрическая сеть является структурным подразделением Таласского филиала АО «Северэлектро». Горсеть производит эксплуатацию электрических линий ВЛ-10/0,4 кВ и ТП-10/0,4 кВ и реализацию электрической энергии потребителям г.Талас.

В настоящее время сеть обслуживает: бытовых абонентов 10070, бюджетных организаций 61, промышленных организаций, коммерческих структур и прочих – 411.

По снижению технических потерь в 2003 году произведено следующие работы:

1) замена перегруженных ТП – 2 шт.
2) установка орешковых предохранителей – 185 шт.
3) выравнивание нагрузок по фидерам – 18 фидер.

Из-за отсутствия материалов своевременно не выполняется некоторые пункты по снижению технических потерь. За 2003 год Таласской Горсетью отпущено 79,72 млн. кВт/час. Общие потери оставили 34,1Собрано за отпущенную электроэнергию 26321,23 тыс. сом, что составляет 69,8% от всей продукции.

Согласно плана мероприятий по снижению технических и коммерческих потерь проведены рейды по участкам контроллеров совместно с инженерно-техническими работниками Горсети и Таласского филиала АО «Северэлектро», составлены акты о нарушениях правил пользования электрической энергией 956 абонентам на общую сумму 7 тыс. сом. произведен вынос электросчетчиков на фасад дома у 461 абонентов.

За 2003 год фактические доходы составили 25,3 млн. сомов, фактические расходы 37,8 млн. сомов, убытки составили 12,5 млн. сомов.

Основные трудности:

  • Снижение дебиторской задолженности, уменьшение коммерческих и технических потерь.
  • Отсутствует общий учет электроэнергии в многоэтажных домах .
  • Требуется реконструкция вводного щита и магистральных кабелей 0,4 кВ в многоэтажных домах.

4.10 Связь

В городе действует аналоговая телефонная станция на 6200 номеров, цифровая станция на 5000 номеров и городской радиоузел. Протяженность кабельных линий городской телефонной сети 112 км, воздушных линий ГТС 33,0 км, протяженность телефонных канализаций – 103,4 км. Количество радиоточек составляет 413 шт.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Устаревшие оборудования радиоузла, (мощность 5 кВт, ламповый);
  • Отсутствие качественной телефонной связи между абонентами из-за износа оборудования АТС и линейно-кабельного хозяйства.

4.11 Отопление

На балансе Таласского предприятия «Теплокоммунэнерго» 6 котельных, из них: 1 котельная на мазуте, 4 котельная на угле, 1 электрокотельная. По подготовке к отопительному сезону 2003-2004 гг. «Таластеплокоммунэнерго» выполнил ремонтные работы по всем котельным на сумму 430,0 тыс. сом. Ремонт котельных производится своими силами, созданы ремонтные бригады из своих специалистов и рабочих, которые производят ремонт котельных и теплотрасс.

За 2003 год фактические доходы составили 1305,2 тыс. сом, фактические расходы 8876,4 тысяч сомов. Убытки составили 7571,2 тысяч сом. За 2003 г. и выработано 13019,5 Гкал.

Охват центральным отоплением: население 33 жилых дома, 1049 квартир – 4196 человек, бюджетные организации – Таласское медицинское училище. За сезон расходуется 1526 тонн мазута, 2200 тонн угля.

Остальные организации и предприятия отапливаются электроотоплением. Тариф за тепло:

- население – 390 сом за 1 Гкал., задолженность – 1,5 млн. сом

- бюджетные организации – 1203 с НДС задолженность – 210,0 тыс. сом

- другие организации – 1203 с.

Основные трудности:

  • необходимо заменить внутридомовые трубы забитые накипью.
  • необходимо очистить котлы от накипи
  • необходимо заменить теплотрассы протяженностью около 1 км.

4.12 Благоустройство и озеленение города

Особое внимание уделяется благоустройству и озеленению города, в частности асфальтированию улиц, дополнительной посадке деревьев. На асфальтирование улиц и посадку деревьев ежегодно из местного бюджета выделяется до 480,0 тыс. сом ежегодно. Разрабатываются мероприятия по благоустройству и озеленению территории. Благоустройством и озеленением занимается коммунальное предприятие.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • отсутствие техники по вывозу мусора,
  • отсутствие контейнеров для сбора мусора и контейнеровозов,
  • слабое финансовое состояние организации.

4.13 Землеустройство и регистрация прав на недвижимое имущество

Городское управление по землеустройству и регистрации прав на недвижимое имущество, производит регистрацию прав на недвижимое имущество и выдачу право удостоверяющих документов на них. Отвод земельных участков производиться мэрией. Управление состоит из 2 отделов: отдел регистрации прав на недвижимое имущество из 4 человек – инвентаризаторов 6, и отдел землеустройств состоящий из 6 человек.

Госрегистром к декабрю 2003 года по Таласской регистрационной зоне была завершена системная регистрация, в результате которой зарегистрировано 8869 единицы недвижимости, 268 единиц недвижимости (земли без строения) принято в коммунальную собственность, 937 единиц по причине отсутствия правообладателей и право устанавливающих документов по списку переданы в мэрию для принятия соответствующих мер по установлению собственности владения или пользования. Тем самым охват обследованных единиц 100%, зарегистрированных единиц не движимостей 90,7%.

По формам собственности 8869, в том числе:

Государственная собственность - 136
Муниципальная собственность - 203
Частная собственность - 8530

По назначению недвижимости 8869, в том числе:

индивидуальные жилые дома - 5960
квартиры - 1986
производственные объекты - 84
коммерческие объекты - 206
земли не сельхозназначения - 414
прочие (школы, дет. сады, адм. здании и т.д.) - 219

В настоящее время идет подготовительная работа по введению налога на недвижимое имущество.

4.13 Охрана окружающей среды

Для защиты населения, зданий и сооружений города от поводковых вод и селевых потоков в северной части города возведены защитные дамбы, протяженностью 9,5 км силами МЭиЧС города, предприятиями и организациями.

Охраной окружающей среды занимается Управление охраны окружающей среды и экологии Министерства экологии и чрезвычайных ситуаций.

4.14 Гражданская оборона

В составе Штаба ГО города имеется 10 служб:

1. Коммунально-техническая служба, сформированная на базе ККХБУ
2. Инженерная служба, сформированная на базе строительных организаций.
3. Служба энергетики и светомаскировки, сформированная на базе Горсеть
4. Служба оповещения и связи, сформированная на базе АО «Кыргызтелеком»
5. Медицинская служба, сформированная на базе ЦСМ
6. Служба защиты животных и растений, сформированная на базе городского ветеринарного управления.
7. Служба материально-технического снабжения, сформированная на базе горфинотдела.
8. Противопожарная служба, сформированная на базе Военизированной противопожарной части.
9. Служба охраны общественного порядка, сформированная на базе городского отдела внутренних дел.
10. Автотранспортная служба, сформированная на базе АО «Биримдик» и АО «Ак-Тилек», и сеть наблюдение и лабораторного контроля, в которую входят все лабораторные учреждения города.

4.15 Транспорт и дороги

Воздушный транспорт (аэропорт). В настоящее время городской аэропорт находится в неудовлетворительном состоянии, выходит из строя взлетно-посадочная полоса и инженерные коммуникации, необходимо произвести ремонт и возобновить полеты малой авиации (в неделю 2-3 раза), в связи с началом освоения золоторудного месторождения «Жеруй».

Автомобильный транспорт. Городские пассажирские перевозки производятся в основном по улицам Ленина, Фрунзе, Оторбаева четырьмя автобусными маршрутами, которые обслуживаются пассажирской автобазой АО «Биримдик». В городе действуют частные автолюбители, осуществляющих перевозку пассажиров. Тарифы на внутригородские маршруты согласовываются с городским Кенешем и мэрией города.

Мэрия утверждает маршруты внутригородских пассажирских маршрутов. Городской Кенеш утверждает тарифы пассажирских перевозок. В 2003 году по сравнению с 2002 годом объем перевозок грузов автотранспортом сократился на 4,4% и составил 232,5 тыс. тонн, объем пассажирооборота возрос на 3,6% и составил 85,1 тыс. пассажиро-км, в т.ч. автотранспортные предприятия на 88,8%, транспорт частных предпринимателей на 114,7%, следует отметить, что основная доля перевозки пассажиров относится к АО «Биримдик».

Городские улицы и дороги. Город Талас имеет прямоугольную сетку улиц. Главная улица имени Ленина является частью республиканской магистрали Талас-Тараз-Бишкек. К основным улицам относятся Фрунзе, Оторбаева, Манаса, Советская, 1 Мая, Крупская с асфальтовым покрытием. Все эти улицы являются улицами местного значения, по которым проезжают транзитные автомобильные средства. Протяженность каждой улицы от 5 до 7 км.

Общая протяженность улиц, используемых для движения массового общественного транспорта 45 км.

Ремонт местных дорог осуществляет ДЭП-19, АО «Жолчу» и городское коммунальное хозяйство

Финансирование ремонта дорог осуществляется из местного бюджета.

ОСНОВНЫЕ ТРУДНОСТИ:

  • Отсутствие пешеходных переходов;
  • Капитальный ремонт улиц Кирова, Тельмана, Оторбаева, Манаса, Советская, так как по ним проезжает транзитный транспорт.

4.16 Рынки и возможности распределения

Комиссия по предоставлению земельных участков при мэрии выделяет и закрепляет земельные участки для строительства рынков. В городе 12 мини рынков с численностью работающих 750 человек.

Ежегодный розничный товарооборот города 394,5 млн сомов. Ежегодные оказываемые платные услуги населению 81,4 млн. сомов. Доля частного сектора в общем объеме платных услуг населению занимает 58,2%. На 1.01.04 в городе функционируют: 98 магазинов, 44 киосков и ларьков, 24 кафе-баров и столовых.

5. НПО И ОРГАНИЗАЦИИ ОРГАНИЗОВАННЫЕ СООБЩЕСТВАМИ

Город делится на 5 территориальных общественных самоуправлений.

Зарегистрировано 24 НПО, в том числе по: защите прав потребителей – 3, образованию – 4, благотворительности – 4, помощи детям и инвалидам – 2, общество слепых и глухих – 1, ветеранов ВОВ – 1, воинов интернационалистов – 1, делам молодежи – 4, делам женщин – 4. На территории города находятся мечеть и православная церковь.

6. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА

Фактические расходы бюджета в 2003 году составили 21,6 млн. сомов, включая 4,0 млн. сомов коммунальные услуги. Утвержденный бюджет составляет 15,1 млн. сомов. В течение бюджетного года возвратным финансированием из республиканского бюджета были выделены средства, предназначенные на расходования по использованию электроэнергии, теплоэнергии, водопользование и за услуги связи.

67,8% расходов направлены на образование, на культуру 2,5% на социальное обеспечение 4% и для выполнения других функций города направлено 25,7%.

Доходы бюджета, тысяч сом

Виды доходов

2002 план

2002 факт

2003 план

2003 факт

Налоговые поступления

5985.6

5077.4

5813.7

5693

Подоходный налог

967

1014.7

1120

1343.7

Налог на прибыль

72.7

75.1

88.4

86.3

Конфискации штрафы

23.3

53.8

34.3

36.8

Доходы от обязательного патентирования

10.5

16.8

24.6

15.2

Единый налог

-

5.5

6.5

9.7

Налог на оказание платных услуг

3208.6

2437.6

2729.5

2410.3

Акциз

202.4

197.4

220.5

227

Налог на отдельные виды услуг

223.5

104

104.2

112.8

Налог с владельцев транспортных средств

392.7

211.1

334.5

246.8

Земельный налог с физических лиц

360.9

353.1

407.4

343.9

Земельный налог с юридических лиц

520.9

594.6

743.8

860.5

Конфискации и штрафы

2.8

13.7

Неналоговые поступления

1012.9

2838.9

1737.9

3625.9

Арендная плата помещений

-

6.6

-

-

Спецсредства

251.4

2110.6

294.5

2392.7

Госпошлина

539.1

684.8

888

1036.2

Сбор при покупке и продаже сельхозтехники

214.9

4

214.9

169.6

Прочие неналоговые поступления

7.5

32.6

8.1

11.3

От продажи квартир

-

0.3

-

-

Пост. По штрафам и санкции

-

-

332.4

16.1

Итого местный бюджет со спецсредствами

6998.5

7916.3

7551.6

9318.9

Местный бюджет без спецсредств

6747.1

5805.7

7257.1

6926.2

Средства полученные по взаимным расчетам

5011.2

4769.4

5380

4289.6

Категориальные гранты

8241.6

8316.7

10285.7

11376.2

Итого доходов

20251.3

21002.4

23217.5

24984.7

Средства передаваемые

-1924.6

-1624.8

-3599.1

-2986

Итого

18326.7

19377.6

19618.4

21998.7

Расходы бюджета, тыс.сом

Расходы по разделам

2002 план

2002 факт

2003 план

2003 факт

Госуслуги

1896.6

1580.7

1481.8

1849.6

Оборона

91.7

98.2

206.4

161.6

Общественный порядок

219.8

173.4

112.2

111.1

Образование

13432.7

12944.8

14642.5

14707.2

Соц. Защита

1331

1216.4

834.4

881.9

ЖКХ

498.8

485.5

1119.5

1001.7

Культура

534.8

412.7

605.8

539.8

Сельское хозяйство

10

10

215.3

162.3

Прочие

59.9

-

106

-

Всего без спецсредств

18075.3

16921.7

19323.9

19415.2

Спецсредства

251.4

2110.6

294.5

2266.8

Итого со спецсредствами

18326.7

19032.3

19618.4

21682

Расходы по статьям

Заработная плата

9674.4

9184.9

10667.7

10987.6

Соц. Фонд

2584.6

2457.3

2665.3

2771.5

Командировочные

142.3

127.7

60

80.5

Приобретения

103.5

35.8

28.9

16.5

Питание

504.2

399.5

218.7

195.4

Транспорт

112

104.2

145.3

95

Вода

360.8

269.3

55

50

Электроэнергия

2512.7

2477.8

3666.5

3666.5

ТЭП

119.2

117.1

150.6

150

Услуги связи

148.2

110.7

110

105.9

Прочие

1023.4

873.5

1101.5

849

Капитальный ремонт

90.5

65

85.7

79

Льготники

687.8

687.8

368.7

368.3

Аренда

11.7

11.7

-

-

Итого:

18075.3

16922.3

19323.9

19415.2

Спецсредства

251.4

2110.6

294.5

2266.8

Итого

18326.7

19032.3

19618.4

21682

Прочее

В городе выпускается газета «Талас турмушу», тиражом 3000 экземпляров, выход один раз в неделю




Стратегия города


Подробную информацию о стратегии города вы можете скачать …
Скачать...



Наверх

Увеличить изображение
  Ассоциация городов КР награждена совместным дипломом ООН-ХАБИТАТ и Всемирной организации "Объединенные города и местные власти"
  Международная программа "Информационная сеть местных органов власти - LOGIN"
www.logincee.org Материалы ЛОГИН

О проекте ЛОГИН ( русс., кырг.)
Законодательство
Библиотека
  Децентрализация в Кыргызской Республике
2011-12-21  Резолюция республиканской конференции "Дееспособность местного самоуправления: закон и реальность"

2011-07-22  Закон Кыргызской Республики "О местном самоуправлении" от 15 июля 2011 года №101

Все материалы ...
  Аналитика
2011-10-26  Б.Асанакунов, Местное самоуправление в Кыргызстане, 20 лет спустя

2011-08-02  Асанакунов Б.Д., Комментарий к новому Закону КР "О местном самоуправлении" от 15 июля 2011 года №101

2011-04-19  Асанакунов Б.Д., Городские муниципалитеты нуждаются в креативных и продвинутых молодых менеджерах.

Все материалы ...
  Муниципальные финансы и межбюджетные отношения
2009-12-10  Ермеков А.К., эксперт Программы ПРООН "Демократическое управление", «Налоговая политика и ее влияние на финансово-экономическую базу местного самоуправления»

2009-04-14  Письмо Ассоциации муниципалитетов Кыргызской Республики в центральные органы власти

Все материалы ...
  Муниципальная собственность и городское хозяйство
2009-10-05  Предложения и дополнения Ассоциации муниципалитетов КР к проекту нового Жилищного кодекса КР

2009-10-07  Проект нового Жилищного кодекса Кыргызской Республики

Все материалы ...
  Проекты нормативных правовых актов
2011-03-29  Проект Закона КР "О выборах в органы местного самоуправления".

2011-03-29  Проект Закона КР «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики».

Все материалы ...
  Консультации
2009-10-12  Государственный объект, переданный Постановлением Правительства КР в муниципальную собственность имеет долги. Какова процедура приёма-передачи таких объектов?

2009-09-04  В Перечне объектов передаваемых Постановлением Правительства КР №531 от 11.11.96г. значится ФАП. Приказом Минздрава КР здание ФАПа  исключено  из баланса айыл окмоту передан на баланс больницы. Перешло ли право собственности на объект Минздраву?

2009-08-18  Когда объекты передавались не указывалось в акте площадь прилегающей территории. Колхоз передавал объекты  без прилегающей территории. Где взять данные?

Все материалы ...


На главную  :: Контакты  :: Руководители городов  :: On-line консультации
Фонд Евразия
Фонд «Сорос-Кыргызстан»
The United Nations Development Programme
Открытый Кыргызстан
Local Government and Public Service Reform Initiative
Институт стратегического развития муниципальных образований «Малые города»
УРБАН ИНСТИТУТ
United Cities and Local Governments
портал государственных услуг
Агентство развития и инвестирования сообществ
Законодательство Кыргызской Республики
Сайт Госсанэпидемнадзора